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1.何謂金融中心?
1.1 [5]
《2006上海國際金融中心建設藍皮書》中這樣描述著國際金融中心的衡量標准:
一個真正的國際金融中心,不管是區域級還是全球級的,必須符合這麼幾個條件──
每日外匯成交額不少於100億美元﹔外資銀行和代表處不少於100個﹔外資非銀行金融機構和代表處不少於200個﹔
跨境銀行間同業債權和負債均不少於1000億美元﹔海外銀行貸款總數不少於200億美元﹔不少於200家的外資公司(包括銀行和非銀行金融機構)選作區域總部所在地。

1.2 [6]
港特區政府投資推廣署署長麥克.布洛斯說,國際金融中心必須具備以下四個條件:
第一,必須有自由兌換的貨幣,資本自由流動不能受到限制;
第二,必須有獨立的銀行體制,政府的管理職能只限于保證銀行體系的總體健康發展,而不能同時既是管理者,又是經營者;
第三,必須有完全自由的、不受任何限制的資訊流動;
第四,必須有建立在國際準則基礎上的司法制度和法治原則,以保護知識產權和財產所有權。

2. 金融中心分類
2.1 [1]
一般而言,「金融中心」除「國際金融中心」如英國倫敦、美國紐約之外,就是指「區域金融中心」如香港、新加坡等地。
至於大國「境內金融中心」如中國上海、國際「境外金融中心」(Offshore Financial Center)如開曼群島、
甚至是「利基型金融中心」(Niche Sector-oriented Financial Center)如瑞士(以經營私人銀行業為主)等。

2.2 [4]
行政院金融監督管理委員會委員張士傑解釋,金融中心有全球、區域、內需、利基、境外等幾大類型。
其中,紐約、倫敦為全球型;香港、新加坡、法蘭克福屬於區域型;東京、多倫多為內需型;都柏林、百慕達各以稅賦優惠、保險等見長,成為境外型的金融中心。

3. 台灣建構亞太金融中心的方向
3.1. [2]
依據金管會呈報行政院審核的建立亞太金融中心方案,將分資產管理中心、籌資中心、金融服務中心三大方向推動,
其具體目標為:四年內金融機構所管理資產,將由目前的11.6兆元,擴增為20.6兆元,大幅增加9兆元;
四年內上市櫃公司家數由目前的1,260家,擴增為1,711家,增加450家,市值全球排名可望由目前的第19進步為第16;
全球前100大企業在台設立區域營運總部家數,可以由1家[註:AIG集團]增為3家。

4. 台灣建構亞太金融中心的優缺點
4.1 [3]
蕭萬長指出,台灣要成為亞太資產管理中心、籌資中心,就要面臨東京、香港、新加坡、上海、南韓等競爭,
其中香港的企業營所稅率僅16.5%,新加坡今年也僅18%,但台灣還在25%;
個人綜所稅最高稅率,香港只有17%,新加坡只有20%,但台灣卻高達40%;
更甚者是,香港、新加坡都已取消遺產稅,但台灣仍高達50%的稅率。

蕭萬長表示,香港在2002年時金融機構管理資產為2100億美元,到2007年時已達1.24兆美元,年平均成長率達44.1%,同時管理非本國人的資產比率高達68%;
新加坡2002年時管理資產時1920億美元,到去年則是到7780億美元,年成長率也有27.9%,管理外人資產比重達86%。
而台灣現在金融機構管理的資產,約3700億美元。蕭萬長認為,許多條件與港、星相比,還很不足,但他說:「但我看見有機會」。
台灣有4大優勢,即為跨國企業進入大陸市場跳板的地緣優勢;高科技及製造業可籌資的中心;具創造力及創新力;有充沛的資金。

所以蕭萬長再度強調,政府會繼續落實馬蕭競選時大開放、大鬆綁、大改革的承諾,進行五大改革方向。
一即鬆綁金融相關法規,負面表列取代正面核准,
二是兩岸開放,替業者爭取更有利進入大陸市場的條件,三是創造有競爭力的租稅環境,
四是引進國際金融人才,五是檢討外匯管理。

4.2 [4]
張士傑表示,台灣有好的人才,廣大的台商金融需求,還有香港、新加坡所缺乏的完整產業鏈,香港以法規鬆綁見長,新加坡在政府主導下,擅長整合金融服務,
但卻沒有台灣完整的高科技產業、製造等產業。

台灣要打造亞太金融中心,張士傑指出,必須善用產業鏈對金融服務的需求,
例如上游廠商需要融資,中游有集保、保管、交割等金融需求,下游則有通路商機,具備創造利基型金融中心的條件,
例如以商品期貨見長的芝加哥、雪梨等都屬於利基型金融中心。

張士傑說,服務產業零污染,又可創造相當大的附加價值,政府希望能藉由打造金融中心,成為帶動台灣服務業的推手,
吸引龐大海外資金回流,以及國際金融機構在台設點營業,經營境內外各項金融服務,好人才自然會留在台灣。

同時,金管會將也從建立誘因機制、法規鬆綁兩大層面著手,與財政部等相關部會研議調降營業所得稅、
贈與稅等方案,提高稅賦誘因,並將完成資本市場整合法、金融服務法,逐步建構亞太金融中心的環境。


參考資料 :
1. 2008/9/13 經濟日報 從香港看亞太金融中心之夢 陳自創
2. 2008/08/21 工商時報
3. 2008/08/20 工商時報
4. 2008/09/20 NOWnews
5. 2006/12/25 國際金融報
6. 2007/01/29 美國之音
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